(付玉 报道)12月9日,中国式治理现代化论坛在湖北武汉举行。本次论坛由《世界社会科学》编辑部、中南财经政法大学国家治理学院联合主办,由中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心、湖北法治发展战略研究院承办。
为贯彻落实党的二十大部署精神,以中国式治理现代化奋力推进中国式现代化,本次论坛聚焦中国式治理现代化中的理论与实践,组织专家学者深入研讨交流。中南财经政法大学党委书记侯振发,中国社会科学院信息情报研究院院长、《世界社会科学》主编张冠梓出席并致辞。
中南财经政大学党委书记侯振发在致辞中对于本次论坛的举办给予了高度评价。他指出,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》强调要充分运用法治力量服务中国式现代化。这既为我国法学教育和法学理论研究提出了新的重大课题,也赋予了新的使命。论坛以推进中国式现代化的新理念新路径为主要目标,恰逢其时,意义重大。希望各位专家、各位来宾以本次论坛为契机,围绕中国式现代化的重大理论和实践问题,分享真知灼见,激荡思想火花,为推动哲学社会科学三大体系建设贡献更多更有价值的学术命题、学术思想和学术观点。侯振发书记还对中南财经政法大学的历史发展作了简要介绍,并建议各专家学者应加强交流合作,为推动哲学社会科学三大体系建设贡献力量。
中国社会科学院信息情报研究院院长、《世界社会科学》主编张冠梓在致辞中首先对本次论坛的重要意义作了阐明。他表示,习近平总书记指出,概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化理论是基于中国国情、中国现实的重大理论创新,体现了我国现代化发展方向,是对全球现代化理论的重大创新。以中国式现代化全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,内在地合乎逻辑地包含着中国式治理现代化。因此,本次论坛以“中国式治理现代化”为主题,意义重大。他还对《世界社会科学》期刊的历史发展、栏目设置、期刊特色、新的变化等作了详细介绍,突出强调了期刊在提升学理性、前沿性、国际性的新探索。最后,他希望与会领导、专家学者能就“中国式治理现代化”这一兼具理论与实践的重大问题各抒己见,畅所欲言,在智慧碰撞中为中国式治理现代化贡献力量。
论坛开幕式由中南财经政法大学刑事司法学院齐文远教授主持。本次论坛主旨报告由中南财经政法大学发展规划部部长、学科建设办公室主任高利红教授主持。
《华东政法大学学报》主编、华东政法大学数字法治研究院院长马长山教授以视频形式作了题为《认真对待数字人权》的主旨发言。马长山教授认为,数字人权是时代发展的必然要求。当每个人都不再仅仅是一个生物人,同时也是一个数字人的时候,这就必然会产生新的数字人权问题。一方面,数字人权属于人权。数字人权主要是指基于数字身份和数字生活享有的人的权利,包括数字生存权、数字发展权、数字自主权、数字平等权、数字参与权、数字监督权等不同类型。这种基于数字人的新型人权是第四代人权。另一方面,数字人权是数字文明共同体的根本。数字文明运行的核心就是数据,而数据既具有人权属性、也具有财产属性,呈现为无形流动、无限分享的价值创造链,形成了数字人类的社会生态和运行机制。
武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授以《法治视野下人与自然和谐共生的中国式现代化》为题作主旨发言。秦天宝教授从生态环境法治保障的立法保障、执法保障、司法保障、守法保障四个方面分享了自己的研究进展。他认为,在立法保障方面应从重点领域立法充拓为全方位多领域立法,将生态文明体制改革举措上升为法律制度,为中国式现代化提供坚实的立法保障;在执法保障上,各级生态环境部门应深化改革,丰富执法手段,强化执法力度,规范执法工作,保障各项环保措施得以真正落地实施;在司法保障方面,秦天宝教授认为在生态文明建设和全面依法治国新任务的指引下我国近十年的环境司法工作取得了非凡成就;在守法保障方面,他认为,全社会共同参与的环境治理体系基本形成,社会生态文明素养也得到大幅提升。
中南财经政法大学国家治理学院徐汉明教授以《中国式社会治理现代化:发展历程、科学内涵及其制度效能》为题作主旨发言。徐汉明教授从推进中国式社会治理现代化的时代意义、中国式社会治理现代化的百年发展历程、中国式社会治理现代化的科学内涵、中国式社会治理现代化的制度效能四个方面分享了自己的研究成果。他认为,中国式社会治理现代化新道路,是对党领导亿万人民开探、开辟、开拓、开创中国式社会治理现代化新道路百年奋斗历程的创新性总结,是马克思主义中国化时代化治理理论的新飞跃,为大多数发展中国家社会治理现代化提供全新选择。中国式社会治理现代化的科学内涵包括根本保证、根本宗旨、边疆治理等十五个方面。其制度效能体现在对国家治理、政府治理、社会治理一体推进,维护国家安全能力显著增强;经济、政治、文化、社会、生态治理协调推进,人民安居乐业水平大幅提高等方面。
《中国法学》主编、中国人民大学法学院院长黄文艺教授在线上以《预防性治理是中国式社会治理现代化的鲜明特色》为题作主题发言。黄文艺教授认为,预防性治理是中国从古至今社会治理的思想精华和实践精髓,其核心要义是强调社会治理的重心不是事后应对矛盾纠纷或违法犯罪,而是要事先防范矛盾纠纷或者违法犯罪的发生,预防性治理是古典政法传统的一个标志性特征和社会治理的最优策略。他认为,正是基于对这种预防性治理的追求,古代先贤实际上提出了很高的政法治理的理想,可将其概括为“天下六无”,即“天下无贼,天下无囚,天下无冤,天下无讼,天下无刑,天下无贪”。黄文艺教授认为,从法学角度角度来看,预防性治理体理念已经穿透到以宪法为核心的中国法律体系的各个部门各个领域,已经贯彻到中国立法、执法、司法、守法、法律服务的各个环节全过程,这对我们的法治模式和形态产生了深远影响。
本次论坛分设四个分论坛。与会专家下午分别围绕中国式现代化与环境治理、中国式现代化与营商环境治理、中国式现代化与网络社会治理等三个议题展开了研讨交流。在青年论坛,三位青年学者分享了相关研究成果及进展。
《世界社会科学》副主编张静编审担任分论坛一主持人。上海政法学院副院长郑少华教授、武汉大学法学院柯坚教授、上海社会科学院法学所彭峰研究员分别以《认真对待环境治理中的“地方事务》《我国大江大河环境治理现代化的法治思考》《环境信息规制的全球趋势与中国镜鉴》为题作主题发言。广州大学法学院胡炜教授、《学习与实践》责任编辑杨瑜娴副研究员、中南财经政法大学法学院余耀军教授与发言的专家学者展开了深入讨论。
《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》主编陈永森教授担任分论坛二主持人。中南财经政法大学法学院刘茂林教授、南开大学法学院院长宋华琳教授、吉林大学法学院李剑教授分别以《民营经济营商环境的宪法思考》《行政程序的简化与营商环境的法治保障》《政府采购领域的限制竞争问题——基于公平竞争审查制度的思考》为题作主题发言。武汉大学法学院副院长何荣功教授、《法商研究》主编助理谭冰霖编审、武汉大学法学院孙晋教授与发言的专家学者进行了深入研讨。
中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心副主任周凌教授教授担任分论坛三主持人。《环球法律评论》副主编、中国社会科学院大学法学院支振锋教授、《法律科学》副主编、西北政法大学刑事法学院付玉明教授、同济大学上海国际知识产权学院皮勇教授分别以《数字时代的社会治理困境与应对》《数字足迹的刑事治理》《我国数据安全的刑法保障:数据犯罪的独立性及其立法体系》为题作主题发言。《武汉大学学报(哲学社会科学版)》桂莉副编审、中南财经政法大学法学院秦小建教授、中国社会科学院信息情报研究院李延枫编审对三位学者的发言进行了评议。
中南民族大学法学院潘红祥教授担任青年论坛主持人。中南财经政法大学刑事司法学院张正宇副教授、中南财经政法大学国家治理学院孙逸啸讲师、安徽大学法学院徐则林讲师分别以《论我国核安全的刑法保护:理念澄清与立法完善》《系统论视角下数智治理的现代化转型及其风险调控》《中国式现代化推进的竞争法之维》为题作主题发言。内蒙古财经大学法学院院长落志筠教授、郑州大学法学院王建国教授、中南财经政法大学法学院侯卓教授分别对三位青年学者的发言进行了点评,并提出了诸多宝贵意见。
参加本次论坛的还有中南财经政法大学国家治理学院副院长陈实教授、中南财经政法大学刑事司法学院董少平教授、中国社会科学院信息情报研究院综合处副处长林立副研究员等数十位专家学者,以及中南财经政法大学法学院、国家治理学院部分教师及学生,湖北法治发展战略研究院全体工作人员。