今年以来，山西寿阳城区始终坚守“党建与平安联动，稳定和服务同频”的工作理念，全力推进平安城区建设，为打造“发展排头兵、幸福新寿阳”提供了坚实有力的城区后盾。
“一个引领” 为平安城区把航定向
寿阳城区，作为寿阳的核心区域，肩负着重要的治理与服务使命。面对城区治理服务体制的不足与平安创建的严峻压力，寿阳城区党委提前规划了“党建引领下的五个城区建设”蓝图。突出组织带动，明确城区党委履行主体责任，社区党总支部履行具体责任，构建“城区党委—社区党总支部—小区党支部—网格党小组”四级组织体系，形成党委主抓、社区主战、小区网格感知一贯到底的“动力主轴”；延续党员志愿服务经验做法，组建70支社区党员先锋队，常态化开展“党员亮身份、树先锋形象”党员进小区活动，形成“网格吹哨、马上就到”“网格发令、先锋接令”的响应处突机制。同时，用好“讲好身边故事，平安事关你我”这一招牌动作，通过市民大讲堂、法官进社区活动，让广大居民更加了解平安、参与平安，自觉为平安建设贡献力量。
“两个到位” 为平安城区筑基夯本
始终着眼前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，以两个到位，确保平安建设常态长效。
一是精心部署，组织领导到位。建设平安城区，是寿阳政通人和、风清气正的展示窗口，是8万居民长治久安的重大举措。基于这样的认识，城区党委对平安建设工作高度重视，县委工作会后，针对城区平安创建实际，向各社区下达作战任务书，成立平安创建督查、矛盾纠纷包联、信访稳定联动三个临时指挥工作组，对各社区平安建设工作周结月评季定，形成优秀社区奋力补短板、一般社区踊跃争先进、落后社区整改早转化的生动局面。一季度，城区社会面稳定形势呈现“三无两高”的良好局面，即无重特大刑事案件和治安案件发生，无进京赴省到市群体性上访和邪教活动事件，无重大活动中群死群伤的恶性事故和重大安全生产事故，公众安全感明显提高和社会各界齐抓共管的平安建设参与意识明显提高。
二是精准发力，工作落实到位。紧盯实现“半年进步最快”工作目标，推行一线摸排、一线化解、一线稳控工作法，一季度，全城区矛调、综治力量参与排查化解涉法涉诉、经济、婚姻家庭等重点领域矛盾纠纷68条，化解65条，化解率96%。横向上，紧盯打击电信网络诈骗、反间防谍、打击非法宗教、防范邪教、防灾减灾、防范精神障碍患者肇事肇祸等重点工作，聚合交通环卫、马首派出所、城区市管所、住建执法队、应急安监部门联手防风险；纵向上，打通“城区－社区－小区－网格”全领域链接共建，积极推广“枫桥经验工作法”“浦江经验”干部下访等本土化工作样板，推动平安城区建设点对面纵深推进。
“三支队伍” 为平安城区凝聚合力
始终聚焦人民群众获得感、幸福感、安全感，着力打造三支基层平安建设队伍。
一是组建“龙马义警”，让服务平安先行。召集社会资源、社区网格员成立“龙马义警”，日常工作中，由1名派出所民警带队，1名网格员、2名辅警、4名义警“1+1+2+4”，对10个社区的重点区域、重点部位开展联防联控，确保重要节点、重要时段城区社会面整体安靖；在城中、南港、西关三个社区试行网格打底、警务配套的警网融合新模式，人、地、事、物融成“一张图”，网格员采集信息、动态上报，民警审核研判、发送指令，义警巡防、联动处置，真正达到“一点吹哨，多点联动”的良性互动。警网融合、义警服务以来，城区马首派出所重点案件立案率持续下降，破案率节节攀升，城区居民安全感更足、满意度更高。
二是选优“平安之星”，让创建家喻户晓。用好570名网格员队伍，赋予法治宣传、隐患排查、重点人群管理等60余项职能，网格员每月遍访网格住户，每周重点平安巡视，每日重点事件下情上传，实现困难群体有人关心、棘手事情有人关注、突发情况有人报告。仅2024年一季度，上报有效事件775条，处置775条，处置率100%。在党委层面，选树15名工作能力强、热心邻里矛盾调解、热衷平安建设的优秀网格员为城区“平安之星”，一季一培训、一年一奖补，引领城区网格员用服务凝聚民心，用责任守护平安，立足网格天地，为平安城区作贡献。
三是建强“共治联盟”，让氛围更加活跃。广泛吸收公益性强的爱心企业家，保安队伍，“两新组织”快递外卖小哥、网约车司机、环卫工人、天龙救援队、平安志愿者、见义勇为积极分子等8支队伍700余人踊跃参与平安城区创建，通过自媒体网红主播宣传平安城区创建措施，创建成效，上情下达，真正在全城区管辖范围营造起“平安建设大家建、大家享”的良好氛围。
风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。寿阳城区党委相关负责人表示：县域平安县城创建，城区义不容辞，下一步，寿阳城区将进一步明确主攻方向，对照政治安全、社会治安、社会矛盾、网络安全、公共安全等领域，充分发挥网格员力量，加大摸排力度，深入排查评估，补短板、固底板，守住公共安全底线，让8万居民安全感再提升，幸福感再升温。（寿阳发布）
《基层治理中国行》是由中国实践智库与中国报道《中国实践》频道、法治社会•长江（国际）论坛组委会联合发起的专题活动（
http://zgsj.chinareports.org.cn/zgsj/news/1888.html）。旨在通过实地调研和深入探索，挖掘和梳理基层治理的成功案例，促进基层治理领域的理论与实践的互动与借鉴。进一步推动我国基层治理体系和治理能力的现代化建设，提升基层社会治理水平，为实现“平安中国”的目标贡献新力量。
专题策划：秦前松。
