为深入贯彻习近平法治思想,落实落细“高质效办好每一个案件”,老河口市检察院依法能动履职,持续做优做实涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判,用心打造“益企办”检察品牌,助力优化营商环境先行区创建。
明确目标,打造品牌
“益企办”寓意以公正司法为核心,以维护企业合法权益为出发点,以涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判机制为切入口,围绕“益企”办案、“益企”监督和“益企”服务,充分发挥检察职能,着力打造一流法治化营商环境,为优化营商环境先行区创建贡献检察之力。
凝聚共识,合力推进
制定《老河口市人民检察院涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判工作规定(试行)》,与市公安局会签《关于涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判工作协作办法(试行)》,明确将涉市场主体案件社会调查作为审查批捕、审查起诉的前置程序,公安机关向检察机关移送涉市场主体案件时,随案移送办案影响评估表和社会调查报告。
检察机关根据全案事实和社会调查情况,精准分析研判,审慎作出决定,减少办案对市场主体经营活动的负面影响,有效保障和维护市场主体合法权益。今年以来,共办理涉营商案件40件,以走访企业、听取行政机关意见等方式开展社会调查13次,向涉案企业制发合规整改检察建议3份,办理的企业合规案获评省院典型案例,撰写的企业合规理论文章荣获第八届“法治社会.长江(国际)论坛”一等奖、最高检理论研究所“涉案企业合规改革立法问题”征文三等奖。
深化协作,提升服务
加强与工商联、相关职能部门沟通协作,联合开展送法进企、检察开放日、办案质效“回头看”等,持续跟进服务,做实检察办案“后半篇文章”。先后与工商联会签《涉法治化营商环境问题投诉联动及衔接办法》、《关于进一步完善检察机关与工商联沟通联系机制的意见》,在市经济技术开发区设立“益企办”检察服务站,为企业提供一站式法律服务。获评全省“工商联与检察机关沟通联系机制优秀共建单位”,相关经验做法被湖北电视台楚天行栏目宣传推广。
强化责任,监督问效
对涉市场主体案件严格流程监控,定期进行案件质量评查,适时开展专项检务督察,切实加强对涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判落实情况的监督检查,坚持立查立改,针对发现的问题,检务督察部门制发督察通报跟进提醒、督促整改。今年以来,对涉市场主体案件发出流程监控通知书5件次,评查案件28件,专项督察98件,确保涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判工作落地见效。
法治是最好的营商环境。老河口市检察院将进一步强化工作举措,充分发挥“四大检察”职能,持续擦亮“益企办”品牌,为优化法治化营商环境,服务保障高质量发展提供有力司法保障。(董 娇)